今年59岁的周雅君,家住嘉兴秀洲区油车港镇栖真社区。据专家估算,浙江全省像栖真一样的原乡镇政府驻地集镇,也就是“老集镇”,有近千个。你的家乡也在“老集镇”吗?而在秀洲王江泾镇,荷花集镇的水乡风景与旧粮仓、水基站等资源引来上海乡伴文旅、浙旅集团等市场主体。

今年59岁的周雅君,家住嘉兴秀洲区油车港镇栖真社区。

这个社区在20多前,还是栖真乡政府驻地。家里朝西的窗户望出去,曾是集镇最热闹的地方——邻水的街道上,粮油店、副食品店、书店里人头攒动;建造于清末以及上世纪各个年代的民居,一路延伸至小镇入口处的栖真寺;信用社、小学、卫生院、茧站等则在小镇东侧汇聚……丨

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嘉兴秀洲栖真集镇风貌

上世纪90年代,陆运取代水运后,小镇的商贸流通功能弱化;2001年,为解决乡镇布局“低、小、散”问题天津万科运河文化村怎么样,秀洲进行了大规模乡镇“撤扩并”,栖真的行政建制从乡变为社区;如今,随着小学、卫生院等迁移,居民也纷纷搬迁,这里的常住人口已不到200人。

“不像农村天津万科运河文化村怎么样,集镇的居民过年过节都很少回来,十分冷清。”周雅君期盼着,泱泱秀水中,能再次见到充满生机的家乡。

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1992年以来浙江省建制乡镇街道数量变化情况

据专家估算,浙江全省像栖真一样的原乡镇政府驻地集镇,也就是“老集镇”,有近千个。1992年至2023年,历经多次乡镇“撤扩并”,浙江乡、镇数量分别减少687个和278个,占1992年撤并前总量的72%和30%。

你的家乡也在“老集镇”吗?它们如今怎么样?

数数君了解到,“老集镇”目前主要3种形态:一种是紧邻中心城区、镇区的集镇,被直接吸纳改造为新社区;二是虽然有集镇形态,但产业发展、自我更新能力已经萎缩;第三种则保留一定产业规模,具备集聚人口、公共服务能力。第三种可以说是“凤毛麟角”,受种种因素影响,大多“老集镇”发展相对滞后。

近千个“老集镇”能否重新焕发活力,周雅君的愿望能实现吗?

不少专家认为,醉着乡村新业态、城郊通勤模式等兴起,越来越多人已经意识到,城与乡不能截然割裂,它们之间需要有更多过渡形态。

965个“老集镇”,既有丰富的历史文化积淀,也有大量卫生院、学校、供销社、影院等国有、集体资产留存,其中一些还保留了工业园区、商贸功能等。如果能对“老集镇”进行重新定位、分类规划,打造“乡村型集镇”,将完全能够成为城乡过渡的重要支点。

当下,浙江正在推进省域现代化先行,构建城乡新格局,是一个重要课题。补齐“老集镇”发展短板,盘活“老集镇”资源,也是推进新型城镇化的一项重要内容。

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正在建设中的嘉兴秀洲王江泾镇“陶庄理想村”

那么,“乡村型集镇”怎么建?根据专家建议,数数君理出3条主要路径。

比如,一些位置相对独立、人口规模较大、具有一定工业基础和资源集聚能力的“老集镇”,可以往“乡镇副中心型”发展。补齐基础设施短板后,它们能够分担中心镇区职能,形成区域产业合理分工。

具备一定农业基础、文旅资源的“老集镇”,可以塑造为“农旅特色型”,通过完善产业链条、提升居住条件,既能带动周边乡村发展,也能吸引经营主体,构建职住融合新空间。

一些人口规模、产业基础相对不足,却拥有较好空间条件的“老集镇”,可以塑造为“乡村聚居型”。通过连片乡村规划,配套公共服务、基础设施,这里能能作为周边农村精明缩减、适度集聚的全新居住中心。

近年来,全省各地也陆续呈现“老集镇”发展的典型。

地处瑞安马屿镇的屿头村里,蔬菜专业合作社、农村资金社、温州万科农业开发有限公司等,串起一条产前生产资料供应、产中技术服务、产后统一销售的链条,也使这个“老集镇”成为周边41个村特色农业发展的中心。

而在秀洲王江泾镇,荷花集镇的水乡风景与旧粮仓、水基站等资源引来上海乡伴文旅、浙旅集团等市场主体。随着粮仓改建的艺术中心、水基站管理用房改造的民宿等相继落成,文化馆、滨水艺术街等启动建设,一个集运河文化、艺术体验、度假旅居等为一体的未来社区已呼之欲出。

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