“目前全国人大正在起草房地产税立法草案，考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并，并将房地产税列为地方税种。倪红日在接受《经济参考报》记者采访时进一步指出：“城镇土地使用税是对土地征税，按照土地的面积来计税征税；房产税是对房产征税，按照房产原值进行征税。
“全国人大目前正在起草房产税立法，考虑将现行房产税与城镇土地使用税合并天津房产税征收标准及计算方法，将房产税划归地方税。” 国务院发展研究中心研究员倪红日28日在《经济新常态暨财税改革方案实施高端论坛》上表示。
倪红日在接受经济参考报记者采访时进一步指出：“城镇土地使用税是对土地征税，按土地面积计算征税；房产税是对土地征税。房产，按房产原值征税。房子是建在土地上的，未来两类税合并后，即“房地合一”后，计税依据“而且税基也会发生变化。合并后的房产税将按照房屋的市场评估价值来征税。”
“我们财政部、税务总局研究房产税已经有十年了，到目前为止，方案大致就是基于这个思路。现在全国人大正在起草房产税立法，正在起草中。”草案基本上是朝着这个方向制定的。” 倪虹日表示。
事实上，社会各界对于房产税的法律依据存在不同看法。 国家税务总局原副局长徐善达曾多次表示，房地产的所有者是国家，而房地产的所有者是私人。 土地升值，房屋贬值。 征收房产税在法律上和理论上都无法给出。 提供令人信服的解释。
在种种争议中，房地产税立法进展缓慢。 财政部财政科学研究所所长贾康表示天津房产税征收标准及计算方法，最理想的情况是今年有房产税立法文本，明年有实质性行动。 “但目前为止，房地产税立法尚未纳入全国人大立法工作计划，年内不会有任何行动。” “我们现在只能说，我们将力争在2016年立法。” 倪红日说道。 天津财经大学经济学院金融系教授李伟光对经济参考报记者表示：“我觉得2016年推出会比较困难。”
诸多困难中，是否以及如何对住宅房产征税是争议的焦点。 “我的意见是暂时只对高端住宅征税，对普通住宅不征税，我们稍后再谈。” 倪红日说，“还有一种观点是普遍征税，但这会要求对低收入群体或低面积住宅不征税。”
在谈及房产税征收是否存在技术难度时，倪红日告诉记者：“现在二手房交易需要转让，缴纳契税时按照市场评估值征收的财产。” 倪红日表示，北京每个人的财税系统都知道一个公民拥有多少房产，按照房产的市场评估价值征税不存在技术问题。
