自去年1月28日在上海和重庆推行以来,我国房产税试点终于迎来了“周年大考”。对于房产税的征收数额,上海、重庆官方甚少公开。而上海方面一直没有公布房产税的征收数额。据悉,由于涉及房屋确权、填表、报税等程序,房产税的缴纳多集中在去年年末,上海甚至出现拖延至春节后的现象。

自去年1月28日在上海、重庆实施以来,我国房产税试点终于迎来“年度考验”。

在此期间,两地政府部门很少对外公布试点情况,但外界对试点效果、税额等都有自己的考量。

据分析,由于征税范围小、税率低,过去一年两地实际征收的房产税最多也不过几百万元,“不会超过10亿元”。 对地方财政收入和房地产调控的贡献很小。 微。

根据两地试点方案,上海房产税主要对增量住房征收,税率分为0.4%和0.6%两个档次; 重庆将征税范围扩大至现有高档商品房,税率为0.5%、1%、1.2%三级,且仅针对主城区。

但在外界看来,试点中总结的产权认定、税收标准、征收方案等技术基础或将成为未来推广的重要支撑。 在此基础上,今年房产税试点范围很可能继续扩大。

实际征收金额可能只有数亿元

上海和重庆的官员很少透露房产税的征收金额。 去年1月天津房产税征收时间,重庆预计,开征房产税第一年,重庆将税收收入约2亿元,全部投入公共租赁住房建设。

不过,重庆市财政局副局长何志明表示,去年房产税征收后10个月,重庆主城区应税住房8563套,征收率超过99%,收款金额超过9000万元,与预期相去甚远。 上海尚未公布房产税征收数额。

专家告诉记者,由于缺乏足够的数据,外界很难准确计算房产税的征收金额。

据悉,由于涉及确认房屋所有权、填表、报税等手续天津房产税征收时间,房产税的缴纳大多集中在去年底,上海甚至延迟至春节后。 。 因此,实际征收金额可能仍在统计中。

即便如此,专家仍然认为,按照试点的税收范围和税率,两地加起来的税收金额只有几亿元,“不会超过10亿元”。

如此规模的房产税收入能否帮助地方财政和房地产调控? 官方数据显示,2011年上海地方财政收入达到3429.8亿元,同比增长19.4%; 同期,重庆地方财政收入突破2900亿元,增长40%以上。 相比之下,两地房产税收入均不超过10亿元,对地方财政贡献甚微。

与此同时,虽然上海、重庆新建商品住宅价格去年底均出现了持续数月的环比下跌,但普遍将原因归咎于“限购令”的影响。 《令》和保障性住房建设,而不是限定范围的房产税试点。

去年年初,上海推出住房“限购令”,并设定外地人限购门槛作为“连续两年缴纳税款和社保”的证明,成为迄今为止最严格的限购政策。除北京以外的国家。 与此同时,重庆大规模启动保障性住房(主要是公共租赁住房)建设,覆盖面积大。

技术基础支撑试点扩容

虽然实际效果有限,但作为国家大力推广的税种,两地的房产税试点工作仍被认为有很多值得借鉴的地方。

天津房产税征收时间

有分析指出,基于前几年的闲置,房产税试点涉及的产权确定、个人信息系统建设、征税方式、程序等技术问题可以作为重要的试点经验。 同时,试点也可以体现当地居民对税收的接受程度和承受能力。

据记者了解,财政部、国家税务总局将于近期对两地试点情况展开调查,调查结果将作为今后扩大试点的依据。

事实上,正如住房城乡建设部部长姜伟新表示“6月底将在40个城市实现个人住房信息联网”,房产税涉及的产权主体和住房基本信息将初步确定,为税收征管打下良好的技术基础。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室主任倪红日也对《每日经济新闻》记者表示,二手房交易评估价格的相关规定也将作为重要依据。为今后房产税征收提供技术支持。

倪红日所指的相关规定,是指去年7月印发的《关于推广应用房地产估价技术加强现有住房交易税收征管的通知》(即财税文件)。 该文件规定,各地必须从2012年7月1日起,对二手房交易价格进行综合评估,统一采用“批量评估技术”确定评估价格。

“批量估价技术”是财政部、国家税务总局确定的二手房估价方案。 其主要目的是为二手房确定较为合理的估价价格,防止交易中出现“阴阳合同”。

倪红日认为,由于房屋评估价也可以作为房产税的计税依据,因此这种估算方法也将适用于房产税的征收。

在上述技术的基础上,未来房产税试点的扩大步伐很可能会加快。 专家认为,今年房产税试点范围很可能继续扩大,上海、重庆的试点方案也可能有所调整。 财政部财政科学研究所所长贾康认为,南京、广州很可能成为下一批试点城市。

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